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          人保局作风建设长效机制的实践与思考

          人力资源和社会保障工作涉及的就业促进社会保障人才人事构建和谐劳动关系等服务事项涉及每个公民的切身利益贯穿着每个公民的终生承载着全县100多万人民的期盼干部形象直接代表党和政府的形象干部作风的好坏直接关系到人民群众对党和政府的信任特别是窗口工作人员的办事效率和服务质量直接影响群众对党和政府工作满意度的评价为此我局高度重视积极探索建立作风建设长效机制?#27426;?#24378;化作风建设通过实践推动效果初步显现

          一加强作风建设的实践

          一五查五看升华思想认识2010年人事和劳动部门整合以来我局对作风建设工作相当重视通过开展五查五看活动全方位查找问题深刻透彻剖析原因切实升华思想认识强化作风建设的重要性一查思想观念?#35789;?#21542;忠于职守爱岗敬业高效负责?#27426;?#26597;工作作风?#35789;?#21542;存在责任心不强办事拖拉?#26399;?#25199;皮门难进脸难看事难办话难听?#20445;?#19977;查政策水平?#35789;?#21542;存在政策理解不够政策宣传不到位执行政策有偏差四查服务条件?#35789;?#21542;存在硬件配置不到位软件资料存放不规范五查执行纪律?#35789;?#21542;存在吃?#27599;?#35201;以权谋私?#34180;?#32426;律松散等

          二结?#29616;?#33021;抓实四个着力?#34180;?#32039;密结合部门职能狠抓四个着力?#20445;?#23454;现行政效能明显提升干部素质和能力明显提高人民群众满意度明显增强的总体目标一是着力打造务实人社进一步精简行政审批事项简化行政审批?#26041;ڡ?#23436;善行政审批运行机制严格实行两集中两到位?#34180;?#19968;条龙服务加大治庸问效治懒?#26159;ڡ?#27835;虚问实治腐问廉力度着力解决作风效能建设中存在的突出问题二是着力优化服务环境加强县社保医保就业服务大厅和基层服务窗口标准化规范化信息化建设改善服务环?#24120;?#22686;强便民服务能力强化培训学习提升干部服务水平严格首问责任制限时办结制积极推进ab岗位办事制真正让办事企业和群众满意三是着力提升人才环境打破框框套套消除思想障碍用足用活用好政策为各类企业引才用才留才提供全方位服务想方设法帮助企业人才解决实际问题努力为人才发展营造良好环境四是着力打造廉洁队伍加大廉政教育政策业务培训力度强化廉洁履职意识提升干部作风修养提高优质服务观念强势整肃庸懒散拖强化监督执纪问责强力清除不作为慢作为乱作为等?#24418;?#26460;绝不给好处不办事给了好处乱办事现象发生

          三借力载体推进五大行动?#34180;?#25214;准载体切实推进作风建设成为每个党员干部的自觉行动一是运?#27599;?#23637;三提升活动推动自查自纠行动对照自己的岗位职责认真进行五查五看,深入自我剖析自我查找自我?#25442;?#33258;我提高从思想认识的深处和自身言行中找准存在的不足和问题提出改进的办法和措施切实做到提升理念转变作风规范言行优质服务高效履职二是运?#27599;?#23637;人社基层建设年活动推动创建优质服务窗口行动按照提升基本能力提升公共服务水平提升信息化水平完善基?#23616;?#24230;完善基础资料改进系统作风的总体思路以干部队伍建设为关键规范化建设为基础运行机制创新为突破的路径实现人社队伍责任意识和业务能力基层服务平台信息化应用水平和工作效率群众满意度全面进一步提高的总体目标努力把人社基层服务平台建设成实施齐全功能完善服务便捷运转高效的便民利民优质示范服务窗口三是运用抓党风促政风转作风专题活动推动开门办公上门服务行动认真贯彻落实中央省市县关于转变工作作风的要求改进服务方式全力搭建密切联系群众的畅通渠道领导干部率先垂范带头推进环?#25215;?#21439;战略决策坚持每月深入联系镇村调研面向企业群众开门办公向企业提供上门咨询服务及时解决企业和群众的急事难事积极推动主动服务行动四是运用环?#25215;?#21439;电视报刊公开承诺活动推动践诺促诺评诺行动向企业和群众大力宣传县人社系统环?#25215;?#21439;公开承诺让企业和群众明白公开承诺的内容主动接受监督畅通投诉渠道广泛收集意见建议快速解决企业和群众?#20174;?#30340;具体问题在服务窗口安装电子评价器让服务对象当场评价办理业务的满意度促进干部职工提升服务能力水平不折不扣地兑现公开承诺五是运用政风行风评议活动推动整治违纪违规?#24418;?#34892;动紧盯重点岗位关键?#26041;ڣ?#25972;合资源?#35762;?#25512;进做到哪里?#24418;?#39064;就跟踪?#35762;?#21040;哪里哪里难推动就把主要精力投放在哪里哪里不办事就重拳出击惩治到哪里?#34180;?#35268;范权力运行大力整治玩权术摆架子滥用职权与民争利等?#24418;?#26460;绝设障碍立门槛甩?#25104;?#30340;?#24418;?#21457;生

          二作风建设存在的问题

          近几年通过全体干部职工的共同努力和社会各界的大力支持作风建设效果初步显现群众满意度进一步提升但仍然存在思想认识不到位制度建设不完善监督执行不严格等情况具体表现如下

          一思想认识不到位有的干部职工对作风建设的长期性和艰巨性认识不足认为存在的问题已经基本解决产生了松懈情绪有的干部职工认为能够做的工作都做了群众和服务对象的满意度基本可以了全县组织的各种测评成绩每次都靠前产生了自满情绪个别干部职工的群众观念淡薄认为作风建设是一阵风?#20445;?#21561;完也就算了产生了懈怠情绪有的干部职工认为目前作风建设存在的一些问题是由于机制体制方面的原因靠自身的力量很难再有作为从而产生?#25628;?#20518;情绪

          二制度建设不完善在机关作风建设过程中注重制度建设虽然作了大量探索但仍不完善有的制度只有原则性规定并没有具体的实施细则可操作性不强缺乏指导性有的制度一般性要求多硬性要求少定性的多定量的少规定不能干的多干了如何处理的少从而不可避免地形成一些制度上的真空导致干部职工执行制度好坏一个样责任处罚不落实

          三监督执行不严格内?#32771;?#30563;意识薄弱认为监督执行是纪检干部的事不认真履行一岗双责?#20445;?#24573;视事前事中监督教育在处理时也存在避重就轻将功抵过等护短?#24418;?#19981;愿得罪人和家丑外扬对责任追究不了了之缺乏较真意识执纪监督力量薄弱监?#35762;?#22788;失之于宽失之于软让违规违纪者心存侥幸使作风建设制度执?#35856;?#20026;纸上谈兵

          三建立长效机制的思考

          一建立健全教育引导机制培植内生外联的作风意识形态一是建立健全学习机制制定学习计划将作风建设纳入党委中心组和干部职工培训学习重要内容组织干部职工深入学习习总书记的系列?#19981;?/a>精神和中央省市县作风建设的系列要求随时随地照镜子整衣冠清洗思想?#39029;G?#29282;固树立为民务实清廉理念二是充分运用载体机制利用党委中心组学习支部大会职工大会?#27426;?#24378;化作风建设要求形成作风建设是效能建设第一要务的理念在单位门户网站和公告栏开设作风建设专栏征集意见建议宣传先进典型塑造身边作风新标干综?#26174;?#29992;会议简报公开栏等方式加大违纪违规曝光力度用最新典型案例教育引导干部职工自觉规范?#24418;?#24418;成自我?#38469;?#33258;我完善的作风建设良性氛围

          二建立健全作风制度机制构建完备严密的作风管理制度体系一是建立健全作风建设制度体系在思想作风上建立思想汇报制度集中学习制度心得体会交流制度在工作作风上制定单位工作规则和工作流程工作质量和绩效考核制度完善工作首问负责制考勤查岗制度和责任追究制度在领导作风上健全领?#21450;?#23376;联系基层调研制度重大事项集体讨论制度民主生活会制度政务财务公开制度个人事项申报制度在生活作风上从严制定公务接待和出差补助标准党风廉政建设责任制八小时以外监督举报制度把思想教育的软?#38469;?#21516;制度规范的硬?#38469;?#26377;机结合起来以制度规范干部职工?#24418;?#20108;是构建完备严密的作风管理制度体系按照中央省市县普遍性制度要求制定本系统具体的制度措施增强制度的针对性和可操作性杜绝空对空喊做到实打实做以制度化推进作风建设常态化探索建立领导干部个人作风与单位作风关联责任分析制度将作风建设的举措和实效作为评定领导干部工作实绩的重要依据以责任倒逼制度完善从而形成领导干部敢抓必抓常抓作风建设管理的制度机制

          三建立健全考核?#35762;?#26426;制逗?#27493;?#24809;严格追责督促执行落实一是健全刚性考核制度根据形势的?#27426;?#21464;化对刚性考核制度及时修订使之始终紧贴工作实际?#35270;?#23703;位工作职责和工作任务的变化更有效地发挥对干部职工的?#38469;?#21147;二是建立健全?#35762;?#30417;管机制健全内?#32771;?#31649;制度推进党务政务公开让办事群众监督办理依据程序纪律时限和结果健全监督检查制度强化对工作完成情况规章制度落实情况便民窗口的经常性监督检查建立外?#32771;?#30563;制度广泛发动群众对干部职工依法行政服务态度行政效率勤政廉洁等方面进行主动监督充分发挥社会舆论对作风建设工作的监督推动作用三是严格奖惩追责确保执行落实建立奖惩机制逗硬考核结果严格责任追究对违反作风建设的?#24418;?#24773;节较轻的责令作出书面检查情节?#29616;?#30340;取消评优评先资格并予以告诫或限期调离工作岗位情节?#29616;?#32780;造成恶劣影响或后果的予以组织处理违纪违规的依据有关规定给予党纪政纪处分涉嫌犯罪的移送司法机关依法处理以铁的纪律保障制度执行落实到位

          浏览?#38382;?/strong>更?#29575;?#38388;2016-04-09 20:33:11
          网友评论人保局作风建设长效机制的实践与思考
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